沈阳地铁曾五次筹建，四次停工

从20世纪30年代开始，沈阳地铁曾五次筹建，四次停工。

第一次筹建

民国二十八年（1940年），日本大阪电气化局编制了4条线路52千米的《奉天地铁线网规划和设计》。由于太平洋战争爆发，该计划并没有付诸实施。 

中华人民共和国建国后，沈阳多次开工兴建地铁，并与人民防空工程相互结合起来。

第二次筹建

1965年在东陵区赵家沟建设斜井，因文化大革命而停工。文革期间再度开工，短期后因不明原因停工。

第三次筹建

1974年，沈阳开工修建设计线路为“赵家沟—陶瓷厂—冶金局—沈阳东站—大西菜行—市委—交通银行—太原街—铁西广场”的地铁线路。

1982年，沈阳地铁在建筑作业难度就很大的基础上因缺乏设备和资金问题下令停工封井。

第四次筹建

1990年，沈阳再次筹建轨道交通。

1993年，沈阳地铁工程可行性研究报告获得国务院批准，但没有开工修建。

1995年12月28日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于暂停审批城市地下快速轨道交通项目的通知》，国家计委暂停审批可行性研究报告和开工。

第五次筹建

1999年12月，沈阳地铁1号线一期工程项目建议书上报原国家计委。

2003年9月，沈阳市按照国务院有关精神，编制了《沈阳市快速轨道交通建设规划》并上报国家发改委。

2004年10月，辽宁省政府正式上报《关于报请国务院批准沈阳市快速轨道交通建设规划的请示》。

2005年8月6日，《沈阳市快速轨道交通建设规划》获得国务院的批准。

2005年11月18日，沈阳正式启动地铁工程建设。